根据区委统一部署，第三巡察组于2020年9月2日至9月11日对区退役军人事务局进行了巡察，12月24日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

一是深刻认识巡察反馈意见的重大意义，成立以局党组书记为组长，其他领导为副组长，各股室负责人参加的整改落实工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改任务。二是及时召开专题会议，认真研究制定整改措施，建立并实施“台账式管理”制度，明确整改内容、目标、主体和时限，确保件件有落实，事事有回音。三是建立长效机制。在抓好集中整改的同时，认真剖析问题产生的深层次原因，坚持标本兼治，建立长效机制，切实把落实整改作为推动工作的实际行动。

二、整改落实的成效

（一）   聚焦贯彻落实党的路线方针和中央重大决策部署方面

1.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展不扎实

问题。巡察反馈后，我局立即与区委组织部沟通，明确问题原因，对照《中国共产党纪律处分条例》列出《区退役军人事务局党员评议清单（含正向清单、负面清单及一票否决清单）》，严格按照要求开展组织生活，支部党员对照清单开展自评及评议，实现了评议结果全覆盖。

2.关于“职能履行不到位”问题。一是在化解信访矛盾方面。我区退役军人信访问题主要体现在安置后未上岗方面，安置由市安置办负责，安置单位是省属或市属企业。我局将有关情况形成专报4篇向上级汇报。按省、市、区领导指示意见理清问题权属，向上级主管部门报备，提请省、市相关部门予以协调处理，向兴隆矿务局等省、市属企业发协办函，并在重要节点向属地镇、街发稳控函，做好稳控工作。同时建立健全相关制度，制定《营子区退役军人事务局营子区退役军人服务中心信访工作机制》，与区公安分局联合下发了《涉军重点人管理协作配合工作制度》，落实全区退役军人领导干部包联制度，及时更新领导包保名单。2020年，我局开展2次退役军人信访矛盾“百日攻坚”行动，实现我区退役军人进京到部上访“零登记”，得到承德市退役军人事务工作领导小组办公室的通报表扬。二是在退役军人就业创业方面。发挥退役军人网上就业创业平台作用，组织开展网上专场招聘会，推动建龙、怡达两家企业提供岗位220个，退役军人线上线下投递简历45份，实现34人上岗就业；11月10日至13日与区人社局共同举办了金秋招聘会，为退役军人提供了更多的就业岗位。积极发动新疆招聘辅警招录工作，要求镇街服务站工作人员下到一线，通知到符合条件的每一名退役军人。严格把控公益岗申请程序，明确了要求村（社区）、镇（街道）、退役军人事务局三重审批，切实用好政策，帮扶解困，2020年度我局共推荐12名就业困难的退役军人就业，帮其度过难关。按有关政策，我区两家培训中介均不符合承训标准，我局及时将情况向市局汇报，市局表示营子区退役士兵可以参加省或市、相临县区开展的技能培训，但要有资质的培训机构才可实施。2020年10月，我局组织9名有培训意向的自主择业士兵，参加市局统一开展适应性培训，取得了很好的效果。三是在双拥模范创建工作宣方面。积极发动双拥领导小组成员单位，在区主要镇街醒目位置、沿街电子屏、北山公园、滨河广场、四方洞景观带等公共服务场地设立宣传标语、条幅、立牌合计50个。同时积极开展活动宣传5次，通过网络推广，切实提升拥军社会氛围，助力我市创建双拥模范城“九连冠”。四是在对基层退役军人服务检查方面。以《全国县（市、区）示范型退役军人服务中心创建标准（试行）》为要求，3次赴“四镇一街”退役军人服务站，通过现场查看、翻阅台账、当面询问等方式开展检查，与各镇街主要负责领导碰头见面，压实工作责任。同时与区大督查对接，将创建工作列入年底镇街领导班子考核项目，以考核促落实。12月31日，区退役军人服务中心、“四镇一街”退役军人服务站创建工作圆满成功，一次性全部通过国家验收。五是领导小组调整方面。我局及时向区领导汇报，按批示要求落实岗位对准成员，2021年重新调整了领导小组人员并在文件上注明。六是在基金会发挥作用方面。因关爱退役军人基金会为临时账户，我局向区领导及区财政请示、沟通，2020年8月底基金会转为正式账户，截至2020年底，已开展救助8人，救助资金9200元。

3.关于“意识形态责任制履行不到位”问题。一是制定《营子区退役军人事务局落实意识形态工作责任制实施意见》，成立以区退役军人事务局意识形态工作领导小组， “一把手”为第一责任人，局党组成员、一级主任科员于再东同志负责具体工作。班子成员按照“一岗双责”要求，对分管股室的意识形态工作负直接领导责任。二是加强思想学习，牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，提高意识形态工作履职意识，将意识形态工作纳入2021年全局工作要点，按要求按时开展相关工作，定期研判。三是2020年11月参加区委宣传部的培训后，我局组织全体成员开展意识形态教育培训会，集中观看了意识形态工作的讲座，完善了局内相关制度，全年共开展学习5次。2021年，结合区委理论学习要求，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神纳入干部职工理论学习计划。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“理论学习不深入”问题。一是结合《2021年全区党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》内容，制定2021年单位学习计划。二是有针对性地组织集中学习，原则上每月至少组织1次，并围绕阶段学习重点开展研讨交流，或根据实际情况安排基层党员代表、退役军人代表谈心得体会。局主要领导每年至少讲1次党课。

2.关于“党务政务公开认识不强”问题。一是将《政府信息公开条例》《中国共产党党务公开条例》和群众路线理论列入学习计划。二是督促局分管领导强化党务政务公开的认识，按要求及时对党费收缴、党风廉政承诺书、值班表等内容公开，接受群众监督。同时将制度上墙，将工作人员信息和工作承诺悬挂显著位置，各业务股室悬挂工作制度和职责，在区退役军人服务中心悬挂信访事件办理流程图，在局会议室悬挂“三重一大”制度，切实做好公开公示。

3.关于“资金监督管理不规范”问题。2020年12月29日，我局召开党组扩大会议，强化现金管理意识，要求分管领导和财务人员加强对《现金管理暂行条例》学习，严格落实“钱款结算限额为1000元，超出限额部分以转账方式支付”的规定，避免以后再发生大额现金支持现象。

（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.关于“‘三重一大’制度执行不到位”问题。一是2020年12月29日，我局通过党组扩大会议形式，明确除专项资金以外，5000元以上资金支出均需通过会议研究，并要求全局党员干部严格按照会议精神做好执行。二是2020年12月29日，我局通过党组扩大会议形式，明确“三重一大”事项会议议事流程，严格落实“一事一议”、逐项表决制度，杜绝“多个事项，一次表决”的现象再发生。

2.关于“履行党建主体责任有欠缺”问题。一是结合单位工作，制定2021年工作要点，将党建与业务同部署、同落实。发挥党支部在推动业务工作中的战斗堡垒作用，号召党员带头学习理论、钻研业务，做到学习和中心工作深度融合，进一步推动退役军人工作。二是在兴煤社区第三网格建立“老兵驿站”，打造老兵志愿服务队，定期开展思想教育和各类活动，激发退役军人党员活力。截至目前，组织退役军人党员共计开展活动5次，切实激励退役军人党员在基层治理中发挥常态化能力。加强流动党员管理，对26名流动党员做好登记，提供政策帮扶。

3.关于“干部队伍建设机制不完善”问题。一是结合实际制定了我局的后备干部培养方案，明确后备干部可以列席局班子扩大会议，党员后备干部可以列席党组扩大会议。每年对后备干部集中培训的时间，与局的集中学习培训同步进行。二是加强党员发展工作，2021年发展培养了1名入党积极分子，为党员队伍增添活力。

4.关于“全面从严治党不力”问题。一是坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合，制定2021年党风廉政工作要点，健全完善了廉政建设考核、廉政谈话、监督检查、责任追究等4项制度。二是严格落实党组书记、局长“第一责任人”责任，定期听取班子成员党风廉政主体责任汇报，2020年度听取汇报2次，并将相关要求纳入2021年党风廉政建设工作要点。三是逐级签订“党风廉政建设责任书”。2021年，党组书记、局长与班子成员签订责任书，班子成员与股室负责人签订责任书，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

三、下一步打算

（一）提高政治站位。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步筑牢理想信念根基。加强领导班子能力建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，增强“四个意识”。

（二）压实主体责任。严格落实党组书记整改工作第一责任人职责，坚持以上率下，带头落实，常态化督促班子成员严格履行整改责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）持续正风肃纪。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，驰而不息反“四风”，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。更加严格地贯彻落实中央和省市区要求措施，推动党风政风持续好转。

（四）运用好巡察成果。教育引导全局党员干部着力围绕服务退役军人推动当前工作，把巡察整改成果转化为推动全区退役军人事业发展的强劲动力，助力实现“经济强区、幸福鹰城”的奋斗目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0314-5014539

邮政信箱：承德市鹰手营子矿区退役军人事务局办公室

电子邮箱：yzqtyjrswj@126.com