根据区委统一部署，2022年12月7日至12月16日，区委第一巡察组对行政审批局党组进行了常规巡察，并于2023年3月31日向我局党组反馈了巡察整改“回头看”反馈意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察“回头看”反馈问题整改落实作为一项重要政治任务来抓

区委第一巡察组对我局党组巡察“回头看”反馈问题客观中肯、切中要害，提出的意见建议具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和强烈的责任担当，全面履行主体责任，坚持问题导向、立行立改，努力从思想上找差距、根源上添措施、整改上见实效。

（一）统一思想认识。自收到巡察“回头看”反馈意见以来，局党组多次召开党组会和职工大会，传达贯彻习近平总书记关于巡视工作等系列重要指示精神，组织学习《巡视工作条例》及区委关于做好巡察整改工作的有关要求，深刻认识到政治巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，是履行使命任务、完成改革发展目标的重要保障，从而在思想上、认识上、行动上始终与党中央保持高度一致，确保了局党组在巡察整改工作中的政治方向和行动自觉。

（二）强化组织领导。成立局巡察“回头看”反馈问题整改工作领导小组，由局党组书记毕超同志任组长，成员由党组其他同志及各股室负责人组成；领导小组下设办公室，具体负责整改日常工作开展、组织协调及督察督办等。局党组收到巡察“回头看”反馈意见以来，先后召开党组专题会议、全体干部职工会议等，专题研究、部署和推进巡察“回头看”反馈问题整改工作。

（三）夯实整改责任。巡察问题反馈后，局巡察“回头看”反馈问题整改工作领导小组全体成员认真讨论，反复修改，第一时间形成了局党组《区委第一巡察组巡察整改“回头看”反馈意见的整改方案》，明确了整改的目标任务、方法步骤、问题清单、责任分工；领导班子结合巡察反馈问题召开巡察整改专题民主生活会，主动辨析问题，班子成员和股室主动认领问题，全局上下层层带动，把整改问题一件件、一项项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，确保巡察反馈问题根据计划安排逐步得到整改落实。

（四）加强结果运用。对巡察“回头看”反馈问题，局党组对整改工作，坚持“挂销账”制度，把巡察成果和整改成效巩固好、运用好，真正把巡察整改工作转化为推动政务服务工作再上新台阶的强大动力。

二、整改落实的成效

针对区委第一巡察组对我局巡察“回头看”反馈的三方面6项15个问题，制定整改措施15条。巡察反馈后，15个问题当月完成整改，整改率达100%。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况方面

1.关于巡察反馈问题整改方面

（1）“未及时调整企业服务发展中心领导小组问题”整改措施未“保证每季度进行更新”，未结合实际情况制定问题。

此问题情况说明：按照承德市委编办《关于加强县级工业经济发展服务保障机构建设的通知》（承编办发〔2023〕3号）文件要求，副科级事业单位企业发展服务中心划转至工信局，更名为工业发展服务中心，我单位剩余职能为政策宣传和领办代办。根据职能划转进度，我单位继续加大企业发展服务中心作用，坚持按季度更新领导小组成员。

（2）“会议记录不规范问题”仍然存在问题。

此问题已整改完成。组织办公室人员对《中共承德市鹰手营子矿区行政审批局党组党组会议议事规则》进行学习，已按照整改计划经会议记录区分为集体会议和党组会议分别记录。

2.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况

（1）意识形态工作认识不足，推进责任制落实不全问题。

此问题已整改完成。认真学习意识形态领域的政策文件，并将意识形态工作纳入党支部重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查，并实行“一把手”负总责制，班子成员各负其责，明确工作责任，层层抓好落实。同时，按照要求定期组织召开意识形态工作专题会议，及时学习中央、省市区关于意识形态工作的指示、批示精神，总结工作开展情况，密切关注干部职工思想动态，定期谈心交流。

（2）理论学习重视程度不够，党性教育不扎实。

此问题已整改完成。制定《2023年度营子区行政审批局理论中心组学习制度》，根据区级重点学习内容安排，结合我局实际制定审批局理论中心组学习安排和《2023年行政审批局理论学习中心组学习计划》。按照理论中心组学习计划召开组织学习、书记讲党课、宣讲活动，围绕党的二十大精神开展交流研讨。利用“学习强国”和“河北网络干部学院”等平台，增加学习形式途径，提升全体人员学习积极性。

3.履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况

（1）公共资源交易电子化平台建设不完善。

此问题已整改完成。公共资源交易中心于2022年12月2日进行营子区远程异地评标协调系统建设项目招标，通过招标建设，建成了包含5个工作席位、使用面积62平方米的远程异地评标室，并先后与围场县、兴隆县合作远程异地评标项目3个，均成功完成。

（2）惠企政策宣传深度不够。

此问题已整改完成。一是把“送政策上门”作为服务企业的基础。区企业发展服务中心牵头，每月常态化开展“政策找人，服务上门”活动，积极向企业发放政策口袋书、明白纸、宣传页，同时，充分发挥“互联网+服务企业”作用，全面推广“承心办”网络服务平台，线上线下齐发力，全方位向企业传达最新的惠企政策；二是把解决问题作为服务企业的关键。对于驻企服务代表发现收集的一般性问题，企服中心直接向责任部门发送《问题转办单》，3个工作日内办结。

（3）企业信用信息数据归集覆盖面有待提升。

此问题已整改完成。2022年完成“承德市鹰手营子矿区公共信用信息共享平台”搭建工作，并与省市平台完成数据对接。同时，不断拓宽信用信息归集渠道，推动各部门信用信息及时、准确、全量推送至区信用信息共享平台，重点对行政许可、行政处罚、行政强制、行政奖励、行政确认等14类涉企信息数据进行归集，其中：经协调公积金缴存数据由市级进行统一数据归集录入系统，行政裁决信息我区在归集时间范围未发生行政裁决（已向市信办备案），确保了我区信用信息归集及时全面，力促社会信用体系建设工作提质增效，全力营造诚实守信的社会环境。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.整治形式主义、官僚主义情况

（1）服务质量有待进一步提升。

此问题已整改完成。一是整合窗口功能分区、形成市政专区、工程建设项目审批专区、不动产专区、综合受理、跨区通办等专区；二是对制定全年大厅窗口人员学习培训计划，督导进驻部门对派驻人员加强学习培训，多次组织业务技能、服务效能、政务礼仪等培训会议，提升人员服务质量。

（2）便民设施不完善。

此问题已整改完成。已增设便民雨伞、轮椅、打气筒、助听器、助视器等便民设施，随时对便民物品进行检查补缺，对政务服务大厅工作人员制定学习培训计划，按照计划对工作人员进行培训，提升服务效能。

（3）审批把关不严。

此问题已整改完成。财务主管领导带领财务人员进行合同规范及财务知识的学习培训，本年度严格执行各项财务规章制度，举一反三，进行自查自纠。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.基层党组织建设情况

（1）党建主体责任履行不到位。

此问题已整改完成。已于年初制定本年度党建工作要点，召开会议研究党建存在问题和推动部署会议，党组书记履行“第一责任人”责任，党组书记对单位政治生态负责，将从严治党与行政审批工作统筹安排，严格落实党建工作专题会议等制度，从严治党工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，坚持党建工作与行政审批工作同部署、同检查、同考核，加强对班子成员教育管理和监督，进一步健全了党组书记总体抓的党建工作责任体系。

（2）党员日常教育监管不够。

此问题已整改完成。加强与老党员的沟通交流，通过微信、电话等形式将学习内容传达给退休党员，确保退休党员与在职党员同步学习，同步参与活动。

（3）支部手册记录不规范。

此问题已整改完成。已按照支部手册记录要求，完成支部手册记录内容，及时组织会议、活动，规范记录。

2.履行管党治党政治责任情况

（1）全面从严治党主体责任落实存在薄弱环节。

此问题已整改完成。制定了年度党风廉政建设主体责任清单，以党组书记为第一责任人，逐级签订《责任书》，每两个月召开会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作，深入开展谈心谈话，及时指出存在的苗头性、倾向性问题，定期组织警示教育活动，扎实推进基层“微腐败”专项整治，进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。

（2）督促领导班子成员履行“一岗双责”重视程度不够。

此问题已整改完成。安排部署六月底听取班子成员半年履行“一岗双责”责任落实情况；日常将党风廉政建设工作与业务工作同安排同部署。

三、下一步打算和措施

下一步我们将深入贯彻党要管党、从严治党要求，在区纪委监委和派驻纪检监察组的监督指导下，继续以高标准、严要求推动反馈问题的整改落实，确保整改成果运用到位，推动行政审批各项工作取得新成效。

（一）坚持党的绝对领导，不断提高优化发展环境。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻执行习近平视察承德讲话精神和区委区政府重要决策部署，始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致；进一步加强领导班子能力建设，认真贯彻民主集中制，提升班子的凝聚力、战斗力和科学决策能力；进一步夯实基层党组织建设，严格党内生活，持续强化整体功能，充分发挥战斗堡垒作用。

（二）坚持全面从严治党，扎实推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，不断强化全面从严治党主体责任，切实推动党风廉政建设常态化、制度化；围绕行政审批和公共资源交易两大重点领域，结合职能调整，定期梳理细化廉政风险点及防控措施，着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争，切实做到警钟长鸣、常抓不懈；进一步加强作风建设，坚持将纪律和规矩挺在前面，自觉接受监督，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，确保内部风清气正。 

（三）坚持制度引领，着力构建长效机制。进一步深化中央八项规定执行，围绕党风廉政建设、干部选拔任用、工程项目建设等重点领域、重点环节，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，继续长期坚持、抓好落实，对不适应形势发展需要的，及时修订完善、堵塞漏洞；进一步强化制度执行，以严格的执行、严密的监督，及时纠正查处违反制度规定的行为，切实维护制度的严肃性、权威性，努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。

（四）坚持抓班子带队伍，为行政审批改革发展提供组织保证。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治理论学习摆在领导班子自身建设的首要位置，进一步落实党组中心组学习制度，综合运用个人自学、集体研讨、实地调研等多种形式，系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果，不断用党的理论武装头脑、指导工作、推动实践；坚持党管干部原则，树立正确用人导向，突出政治标准，把“好干部”标准落到实处；加大考核考察力度，结合行政审批改革，让干部在实践中淬炼成长，不断提升行政审批干部队伍的整体能力水平。 

                                                                                                                        中共承德市鹰手营子矿区行政审批局党组

                                                                                                                                              2023年6月7日